এটা কি?
পাবলিক এমপ্লয়িজ ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট অ্যাক্ট, যা সাধারণত টেলর ল নামে পরিচিত, একটি শ্রম সম্পর্ক আইন যা নিউ ইয়র্ক স্টেটের বেশিরভাগ সরকারি কর্মচারীকে কভার করে — রাজ্য দ্বারা নিযুক্ত হোক বা কাউন্টি, শহর, শহর, গ্রাম, স্কুল জেলা, সরকারি কর্তৃপক্ষ। বা নির্দিষ্ট বিশেষ পরিষেবা জেলা। এটি 1 সেপ্টেম্বর, 1967 থেকে কার্যকর হয় এবং এটি রাজ্যের পাবলিক কর্মচারীদের জন্য প্রথম ব্যাপক শ্রম সম্পর্ক আইন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে প্রথম। এটি নিউ ইয়র্ক স্টেটের পাবলিক কর্মচারী ইউনিয়নের সাথে আলোচনায় OER দ্বারা ব্যবহৃত আইনি ভিত্তি।
এটার কাজ কি?
টেলর আইন:
- সরকারী কর্মচারীদের তাদের নিজস্ব পছন্দের কর্মচারী সংস্থাগুলিকে সংগঠিত করার এবং প্রতিনিধিত্ব করার অধিকার প্রদান করে;
- পাবলিক নিয়োগকর্তাদের তাদের কর্মচারীদের চাকরির শর্তাবলীর বিষয়ে সরকারী কর্মচারী সংস্থার সাথে আলোচনা এবং চুক্তিতে প্রবেশ করতে হবে;
- সমষ্টিগত দর কষাকষি বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য অচলাবস্থার পদ্ধতি স্থাপন করে;
- পাবলিক নিয়োগকর্তা এবং সরকারী কর্মচারী সংস্থার দ্বারা অনুপযুক্ত অনুশীলন সংজ্ঞায়িত এবং নিষিদ্ধ করে;
- সরকারি কর্মচারীদের ধর্মঘট নিষিদ্ধ করে; এবং
- আইন পরিচালনার জন্য একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে — The Public Employment Relation Board (PERB)।
টেলর আইনের প্রশাসন
নিউ ইয়র্ক স্টেট পাবলিক এমপ্লয়মেন্ট রিলেশনস বোর্ড (PERB) টেলর আইন পরিচালনার জন্য একটি স্বাধীন, নিরপেক্ষ সংস্থা হিসাবে তৈরি করা হয়েছিল। রাজ্য সিনেটের সম্মতিতে রাজ্যপাল কর্তৃক তিন সদস্যের বোর্ড নিযুক্ত হয়। বোর্ডের প্রধান দায়িত্ব হল টেলর আইনের অধীনে উদ্ভূত বিবাদে আম্পায়ার হিসেবে কাজ করা। অন্যান্য দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে: রাজ্যব্যাপী টেলর আইনের প্রশাসন; প্রতিনিধিত্ব বিরোধ নিষ্পত্তি; অচলাবস্থা সমাধান পরিষেবার বিধান; অনুপযুক্ত অনুশীলনের অভিযোগের বিচার; ব্যবস্থাপনা/গোপনীয় কর্মচারীদের পদবী; বকেয়া এবং এজেন্সি ফি চেক-অফ সুবিধাগুলি বাজেয়াপ্ত করার জন্য ধর্মঘট এবং আদেশের জন্য কর্মচারী সংস্থার দায়িত্ব নির্ধারণ; এবং, অভিযোগ এবং সুদের সালিসি প্যানেল প্রশাসন.
চুক্তি বিবাদের সমাধান
মধ্যস্থতা:
সাধারণত টেলর আইনের অধীনে চারটি অচলাবস্থা সমাধান ব্যবস্থা রয়েছে এবং প্রতিটি সিস্টেমে, মধ্যস্থতা হল প্রয়োজনীয় প্রথম পদক্ষেপ। হয় বা উভয় পক্ষই PERB-এর ডিরেক্টর অব কনসিলিয়েশনের কাছে "অচলাবস্থার ঘোষণা" ফাইল করে মধ্যস্থতা সহায়তার জন্য অনুরোধ করতে পারে। মধ্যস্থতাকারীকে PERB-এর পূর্ণ-সময়ের স্টাফ বা প্রতিদিনের মধ্যস্থতাকারীদের প্যানেল থেকে পরিচালক দ্বারা নিযুক্ত করা হয়। মধ্যস্থতাকারী পক্ষগুলির মধ্যে যোগাযোগ হিসাবে কাজ করে এবং প্ররোচনা এবং আপসের মাধ্যমে একটি মীমাংসা কার্যকর করার চেষ্টা করে।
ফ্যাক্ট-ফাইন্ডিং:
যদি মধ্যস্থতা অচলাবস্থার সমাধান করতে ব্যর্থ হয়, তাহলে ফ্যাক্ট-ফাইন্ডিং পরবর্তী পদক্ষেপ। ফ্যাক্ট-ফাইন্ডার আরও মধ্যস্থতার মাধ্যমে বিরোধ সমাধানের চেষ্টা করতে পারে। যদি তা না হয়, বা সেই প্রচেষ্টায় ব্যর্থ হলে, ফ্যাক্ট-ফাইন্ডার তারপর শুনানি করে, সাক্ষীদের সাক্ষ্য নেয়, পক্ষগুলির কাছ থেকে সংক্ষিপ্ত বিবরণ গ্রহণ করে এবং তারপর উভয় পক্ষের কাছে নিষ্পত্তির জন্য একটি লিখিত, বাধ্যতামূলক সুপারিশ করে। ফ্যাক্ট-ফাইন্ডার তারপর রিপোর্ট এবং সুপারিশগুলি দলগুলির কাছে প্রতিবেদনটি প্রেরণের পাঁচ দিনের মধ্যে প্রকাশ করে।
আরবিট্রেশন:
নিউ ইয়র্ক স্টেট পুলিশ ইউনিটগুলির জন্য, পদ্ধতিটি স্থানীয় পুলিশ, ফায়ার ফাইটার এবং নির্দিষ্ট ট্রানজিট কর্মীদের জন্য আইনের বিধানের অনুরূপ। টেলর আইন প্রদান করে যে যদি মধ্যস্থতায় বিরোধের সমাধান না হয়, PERB, উভয় পক্ষের আবেদনের ভিত্তিতে, সাধারণত বিরোধটিকে সালিশে পাঠাবে। সিকিউরিটি সার্ভিসেস ইউনিট এবং সিকিউরিটি সুপারভাইজার ইউনিটের অধিকাংশ সদস্য এবং এজেন্সি পুলিশ সার্ভিস ইউনিটের সকল সদস্যদের জন্য বাধ্যতামূলক সালিশও উপলব্ধ। যাইহোক, এই ইউনিটগুলির জন্য, সালিশি সরাসরি ক্ষতিপূরণ সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে সীমাবদ্ধ।
আইনী শুনানি:
যেসব ক্ষেত্রে সালিশির অনুমতি দেওয়া হয় না, যদি এক বা উভয় পক্ষই সত্য-সন্ধানী প্রতিবেদন সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ না করে, তাহলে সরকারি কর্মচারীদের জন্য (শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সরকারি কর্মচারী, পুলিশ, ফায়ার ফাইটার এবং নির্দিষ্ট ট্রানজিট কর্মচারী বাদে) পরবর্তী ধাপ হল একটি আইনী শুনানি। অফিস অফ এমপ্লয়ি রিলেশনস আইনসভায় ফ্যাক্ট-ফাইন্ডিং রিপোর্টের অনুলিপি এবং বিরোধ সমাধানের জন্য সংস্থার নিজস্ব সুপারিশ জমা দেয়। কর্মচারী সংস্থা বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য তার সুপারিশও জমা দিতে পারে। তারপর উভয় পক্ষের অবস্থান শোনার জন্য আইনসভা বা আইনসভা কমিটি দ্বারা একটি গণশুনানি করা হয়। আইনসভা সাধারণত উভয় পক্ষকে আলোচনা পুনরায় শুরু করার নির্দেশ দেয় তবে মাঝে মাঝে, আইনসভা নিয়োগের শর্তাদি আরোপ করতে বেছে নেবে। এই ধরনের আরোপ একটি একক অর্থবছরের বেশি হতে পারে না। একটি আইনী সংকল্প একটি মেয়াদোত্তীর্ণ চুক্তির শর্তাবলী পরিবর্তন করতে পারে না যদি না কর্মচারী সংস্থা সেই শর্তগুলিতে দাঁড়ানোর অধিকার পরিত্যাগ না করে৷
সমঝোতা:
মধ্যস্থতা সহায়তা যা PERB তার বিবেচনার ভিত্তিতে প্রস্তাব করতে পারে, যদি একটি সত্য-অনুসন্ধানী প্রতিবেদন জারি করার পরে একটি অচলাবস্থা চলতে থাকে।
অতিরিক্ত তথ্য
অতিরিক্ত তথ্যের জন্য NYS সিভিল সার্ভিস আইনের অনুচ্ছেদ 14 দেখুন, যা টেলর আইনের সম্পূর্ণ পাঠ্য।